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北極星儲能網獲悉，3月19日，四川自貢市國民當局、內江市國民當局發布關于印發《承接產業轉移創新發展現范區（內自一起配合園區）建設計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。

《計劃》指出，重點發展以電力為主的清潔動力、綠色新型裝配建材，加速新型儲能技術研發創新，圍繞年夜容量液流、鋰離子、鈉硫、鉛炭電池等電化學儲能電池、壓縮空氣儲能等領域開展研發和推廣，進步新型儲能系統的轉換效力和應用壽命，推動產業向清潔低碳轉型發展。

動力存儲。摸索論證壓縮空氣儲能項今朝期任務，重點發展新動力、動力儲存產業，推動光伏儲能等建設，加速推進100兆瓦/400兆瓦時全釩液流儲能電站、沃輪電氣光伏充配電儲能一體化裝備項目，著力打造新動力科創集聚區，樹立健全新動力產業鏈條。

原文如下：

自貢市國民當局 內江市國民當局關于印發《承接產業轉移創新發展現范區（內自包養管道一起配合園區）建設計劃》的告訴

自貢市、內江市各縣（市、區）國民當局，自貢和內江高新區管委會，內江新區、內江經開區管委會，自貢市、內江市市級有關部門：

《承接產業轉移創新發展現范區（內自一起配合園區）建設計劃》已經內江市第八屆國民當局第43次常務會議、自貢市第包養十八屆國民當局第46次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真組織實施。

自貢市國民當局 內江市國民當局

2024年2月23日

承接產業轉移創新發展現包養條件范區（內自一起配合園區）建設計劃

目錄

一、建設佈景

（一）主要意義

（二）發展基礎

（三）機遇挑戰

二、總體請求

（一）指導思惟

（二）基礎原則

（三）戰略定位

（四）發展目標

三、空間布局

四、安身優勢特點，凸起包養網產業發展重點

（一）綠色食物產業

（二）現代物流產業

（三）先進資料產業

（四）裝備制造產業

（五）綠色動力產業

五、推動開放創新，拓寬產業發展空間

（一）加強招商引資

（二）推進開放一起配合

（三）優化營商環境

（四）強化協同創新

六、夯實基礎載體，晉陞產業承載才能

（一）現代基礎設施

（二）公共服務平臺

七、堅持綠色低碳，嚴守產業發展底線

（一）嚴把產業準進門檻

（二）建設綠色低碳園區

（三）筑牢平安生產防線

八包養妹、創新體制機制，摸索產業一起配合新形式

（一）創新園區治理運營形式

（二）摸索項目協同治理服務機制

（三）樹立地盤協同治理機制

（四）健全好處共享機制

九、保證辦法

（一）強化指導支撐

（二）完美推進機制

（三）加強催促落實

為貫徹落實國家推動成渝地區雙城經濟圈建設和省委推動川南經濟區一體化發展戰略安排，配合打形成渝地區現代產業配套基地，根據《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》《推動川南渝西地區融會發展總體計劃》《川南經濟區“十四五”一體化發展規劃》《內江自貢同城化發展總體計劃》《內江自貢同城化發展規劃》，結合《內江市市中區國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》《自貢市年夜安區國平易近經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合實際，制訂承接產業轉移創新發展現范區（內自一起配合園區）（以下簡稱內自一起配合園區）建設計劃。本計劃是當前和今后一段時期建設內自一起配合園區的指導性文件，是制訂相關規劃和政策的依據。

一、建設佈景

（一）主要意義。

有利于深度推動內自同城化發展。建設內自一起配合園區，有利于落實內自同城化發展請求，優化區域產業布局，培養壯年夜優勢產業，有用拓展城市發展空間，增強生齒和產業承載才能，為內自同城化發展供給主要產業平臺支撐。

有利于摸索跨市域產業協同發展。建設包養網內自一起配合園區，有利于打破行政區劃界線，推動軌制創新和改造辦法系統集成，積極承接成包養網評價都、重慶效能疏解和產業外溢，促進資源要素跨區域公道流動、高效集聚和優化設置裝備擺設，為跨市域產業協同發展構成可復制可推廣經驗。

有利于推動老工業城市轉型創新發展。建設內自一起配合園區，有利于整合內江、自貢兩個老工業城市開發開放平臺集聚、產業基礎較好、人力資源豐富等優勢，晉陞承接產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移才能，協力打造優勢產業集群，增強產業鏈供應鏈穩定性和區域競爭力，為全國老工業城市轉型升級作出示范。

（二）發展基礎。

區位路況方便。兩位置于成渝發展主軸和成都至北部灣西部陸海新通道“T”字形交匯點，是“一帶一路”建設與長江經濟帶的主要路況節點。擁有成渝高鐵、綿瀘高鐵內自瀘段、成渝鐵路、內昆鐵路等鐵路，廈蓉高速、遂宜畢高速、銀昆高速、內榮高速、蓉遵高速等高速公路，周邊分布3座口岸、6座機場，已構建至成渝及周邊城市1小時路況圈，內聯外暢的鐵路、公路、航空、旱路立體路況格式初步構成。

產業基礎扎實。兩地同屬老工業城市，擁有3個國家級開發區和7個省級開發區，裝備制造、新資料、清潔動力等產業初具規模、特點凸起，具備構建區域產業生態圈的傑出基礎，在改革晉陞傳統產業和培養壯年夜新興產業方面，有著互補共融的現實需乞降廣闊空間。2022年規模以上工業企業1087戶，實現營業支出1896.29億元。

資源稟賦優良。兩地同屬丘陵地區，地形相對平緩，整體用地條件較好，開發建設本錢較低。天然生態本底傑出，叢林覆蓋率達到34%。水資源保證基礎較好，可供水量可支撐最嚴格水資源治理軌制用水總量指標。頁巖氣資源儲量豐富，已探明儲量超過萬億立方米。周邊地區糧油、果蔬、肉、乳等食物加工原料產量豐富、品質優良。人力資源豐富，擁有各類年夜中專院校30多所，可訂單式培養企業所需人才支撐未來產業集聚發展需求。

後期一起配合傑出。兩地已樹立內自同城化發展黨政聯席會議軌制，實行重點事項清單化治理、黨政按期互訪、部門協同推進，配合制訂規劃計劃和年度重點任務，基礎設施同城同網、現代產業優勢共育、生態環境同城共治、公共服務同城共享等周全起步成勢，配合包養留言板建設內自一起配合園區的基礎和條件已趨成熟。

（三）機遇挑戰。

主要機遇。加速構包養網成以國內年夜循環為主體、國內國際雙循環彼此促進的新發展格式，為內自一起配合園區產業延鏈補鏈強鏈、實行更高程度開放激活了新動力。“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部陸海新通道建設、新時代西部年夜開發等嚴重戰略深刻實施，為內自一起配合園區承接產業轉移帶來了新機遇。成渝地區雙城經濟圈建設、川南渝西融會發展、川南一體化發展加速推進，為內自一起配合園區強化與成渝協同聯動供給了新支撐。國家明確提出老工業基地制造業競爭優勢重構，為內自一起配合園區整合優勢資源、推動產業轉型創新發展包養網ppt增加了新活氣。

重要挑戰。當當代界正經歷百年未有之年夜變局，國際經濟政治環境復雜多變，內部環境不穩定不確定性原因明顯增添。我國發展不服衡不充足問題仍較凸起，面臨結構性、體制性、周期性問題彼此交織所帶來的困難和挑戰。內自一起配合園區處于起步階段，面臨周邊地區在承接產業轉移方面的劇烈競爭，缺少比較優勢；產業分工一起配合缺乏，產業鏈條延長不夠，輻射和帶動才能不強；基礎設施不夠完美，互聯互通水平不深，產業配套才能不強；資源型產業長期構成的資本、技術、人才結構，難以適應承接包養網產業轉移的請求；本錢投進分擔機制、市場化投融資機制、好處分送朋友機制和激勵機制有待樹立健全。

二、總體請求

（一）指導思惟。

堅定以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻學習貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記對四川任務系列主要唆使精力，周全落實省委十二屆二次、三次、四次全會精力，安身新發展階段，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服包養妹務和融進新發展格式，搶抓成渝地區雙城經濟圈建設等嚴重戰略機遇，以科學承接、互利承接、綠色承接為導向，著力完美基礎配套、晉陞承接平臺、優化營商環境、創新體制機制，積極承接產業鏈整體轉移和關聯產業協同轉移，摸索承接產業轉移發展新路，引領帶動內江自貢同城化發展，為川南經濟區一體化發展供給無力支撐。

（二）基礎原則。

市場主導、當局推動。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化，凸起企業在產業轉移中的主體位置；更好發揮當局感化，完美公共服務，強化規劃引領，優化政策支撐，樹立健全產業轉移推進機制，促進內自一起配合園區科學、有序、綠色承接產業轉移。

集聚發展、產城一體。公道確定產業承接發展重點，優化產業結構和空間布局，以產為核、以城為基、以人為本，推進內自一起配合園區規劃與城市建設協統一致、產業效能與城市效能雙向融會，構成布局公道、效能協調的發展格式。

改造創新、開放共贏。發揮好改造的衝破和先包養網導感化，進一個步驟優化審批、法治、信譽、創新和服務環境，廢除制約發展體制機制障礙和要素保證瓶頸。充足應用內外市場和資源，拓展開放一起配合領域和空間，建設更高程度開放型經濟新體制。

生態優先、綠色發展。依據區域包養生態保護紅線、環境質量底線、資源應用上線和生態環境準進清單，科學確定產業準進標準，嚴格把持“兩高一低”項目自覺上馬，加速傳統產業改革升級，推進綠色發展，樹立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。

區域聯動、共建共享。創新區域聯動發展機制，拓展一起配合領域，摸索樹立與轉出地無縫對接的一起配合機制。堅穩重年夜政策協同、重點領域協作、市場主體聯動，強化資源整合，促進項目共建，構建優勢互補、互利共贏的區域發展配合體。

（三）戰略定位。

成渝地區先進制造業集聚區。以服務配套成渝、承接東部沿海地區轉移為重點，集聚發展綠色食物、現代物流、先進資料、裝備制造、綠色動力等特點優勢產業，培養壯年夜一批制造業企業，發展人工智能產業，推動產業集群化、高端化、智能化、綠色化發展，增強產業鏈供應鏈區域穩定性，建設成渝地區具有競爭力的先進制造業集聚區。

川中地區承接產業轉移示范區。充足整合應用老工業資源，摸索經濟區與行政區適度分離，有用統籌政策、區位、產業、環境、人力等優勢，配合搭建承接產業轉移平臺，積極承接成渝、長三角、粵港澳年夜灣區和境外產業整體轉移、產業鏈協同轉移，爭創加工貿易梯度轉移重點承接地和外貿轉型升級基地，高質量建設川中地區承接產業轉移示范區。

內自同城化產城融會樣板區。統籌布局生產、生涯、生態空間，強化路況互聯、產城互促、效能融會，增強教導、醫療、養老等優質公共服務供給，推進城市效能完美和品質晉陞，建設產城相融、文景相依、人城相和的“內自樣板”。

（四）發展目標。

到2025年，內自一起配合園區形態基礎顯現，基礎設施建設加速推進，綠色食物、現代物流、先進資料、裝備制造、綠色動力等優勢產業集群不斷發展壯年夜，產業承載、創新發展和公共服務慢慢增強，招商引資成效顯著，嚴重政策協同、重點領域協作、市場主體聯動機制初步構建。力爭規模以上工業企業營業支出達到230億元，畝均稅收5萬元/畝。

到2035年，內自一起配合園區周全建成，綜合實力和競爭力顯著增強，創新才能年夜幅晉陞，開放一起配合不斷加強，營商環境持續優化，生態環境明顯改良，承接和發展一批規模和程度居西部地區前列的產業集群，科學承接產業轉移的體制機制加倍完美，示范帶動、引領輻射感化加倍凸顯，成為內自同城化發展的主要產業平臺支撐。

三、空間布局

綜合考慮建設用地條件、嚴重路況設施、生態環境等原因，加強規劃銜接，明確開發時序，促進集聚發展。近期規劃建設內自一起配合園區10.51平方公里，包含內江市市中區凌家鎮、永安鎮、白馬鎮部門地區共4.75平方公里，自貢市年夜安區鳳凰街道、馬沖口街道、年夜山鋪鎮、三多寨鎮、新平易近鎮部門地區共5.76平方公里，構建“一園兩區多片”空間發展格式，引導承接產業公道布局，生產要素公道流動與優化設置裝備擺設。“一園”即內自一起配合園區，“兩區”即市中區片區和年夜安區片區，“多片包養網”即凌家片區、白馬片區、年夜塘山—張家壩片區、年夜山鋪鐵路物流園片區。依照國土空間規劃管控請求，遠期規劃建設拓展區域作為未來發展的主要依托與效能延長。

凌家片區。位于內江市市中區東北部，地處凌家鎮和永安鎮境內，內宜高速和內昆鐵路之間，東起內昆鐵路，西至內宜高速、南起凌家鎮鎮區，北至永安鎮鎮區，面積約1.75平方公里。依托內江甜味食物產業園，重點發展糧油戰備儲備、糧油產品加工、食物制造電話掛斷後，小姑娘又開始刷短視頻。宋微關心地問：和綜合配套服務，打造川南物流中間的高深加工配套區。

白馬片區。位于內江市市中區東北部，地處白馬鎮境內，東與路況鎮交界，西與永安鎮連界，面積約3平方公里。重點發展區域分撥配送、供應鏈、電子商務（跨境電商）、保稅物流、多式聯運、大批貿易、進出口加工貿易、綠色動力等產業，打造現代物流、綠色動力產業集群。

年夜塘山—張家壩片區。位于自貢市年夜安區東南部，地處鳳凰街道、馬沖口街道、新平易近鎮境內，面積約3.12平方公里。重點布局先進資料產業，兼顧發展通用裝備和人工智能，著力發展高分子分解資料和金屬及復合資料、新動力及儲能設備，打造具有綜合競爭力的國家金屬資料高新技術產業化基地。

年夜山鋪鐵路物流園片區。位于自貢市年夜安區北部，地處年夜山鋪鎮和三多寨鎮境內，面積約2.64平方公里，是東北（自貢）國際陸港的組成部門。重點布局建設馱背運輸樞紐中間、物流買賣及信息中間、集裝箱物流區、工貿配送區、物流增值加工區、配套生涯區等，打造內自建設南向物暢通道的主要節點。

內自一起配合園女主角閃閃發光。區空間表示圖

四、安身優勢特點，凸起產業發展重點

安身區位優勢、資源條件和現有產業基礎，聚焦綠色食物、現代物流、先進資料、裝備制造、綠色動力等主導產業，積極承接成渝地區和東部沿海地區產業轉移，深度嵌進產業鏈、供應鏈、價值鏈、創新鏈，加速構成優勢凸起、布局公道的現代產業體系。

（一）綠色食物產業。

1.發展基礎。內自兩地盛產糧油、生豬、果蔬、茶葉等農產品，食物飲料產業已成為主導產業之一。內江已培養構成糧油加工、肉制品加工、果蔬加工、調味制品、酒類制造、飲料茶葉、糖果及蜜餞制造和便利食物等多個產業體系。自貢已培養構成肉類加工、調味品制造等10余個食物飲料產業鏈，沿鏈集聚多家優質企業。

2.發展思緒。重點引進農（林）副產品冷躲、粗加工、高深加工、種養殖工廠化等企業，重點發展糧食深加工、肉制品深加工、特點產業果蔬深加工、微生物發酵等特點產業鏈，推進高深加工新技術、新工藝、新產品研發，積極參與國家標準、行業標準制訂，打造百億級食物飲料產業集群。

3.發展標的目的。

糧食深加工產業。依托中心糧包養網庫成渝糧食應急保供物流基地，充足應用路況運輸優勢，加速布局年夜豆、小麥、玉米等糧食食物產業鏈，推動“糧食加工”向“食物生產”轉型，進一個步驟延長產業鏈，促進高深加工和深度融會發展。年夜豆加工產業重點圍繞年夜豆卵白、素食產品、卵白飲品、年夜豆油、寵物飼料等領域，做通“年夜豆種植短期包養—年夜豆榨油（豆粕）—年夜豆卵白系列生產—年夜豆多糖和炊事纖維生產—年夜豆顆粒卵白和能量棒生產”全產業鏈，做強植物卵白產業鏈。小麥加工產業，重點開發速凍食物、便利食物、小麥卵白制品、麩皮纖維保健食物、酒類、面制休閑食物、掛面、面粉等小麥深加工終端產品。玉米加工產業，重點發展玉米休閑食物、食用醫用葡萄糖、葡萄糖酸鈉、玉米油等產品。

肉制品深加工產業。依托畜禽養殖企業，擴年夜生豬、肉雞、肉兔等初級農產品規模，發揮重點企業技術、市場、物流、產業鏈優勢，重點培養發展速凍食物、熟食肉制品、煙熏類制品、寵物食物、醬料制品等食物深加工產業，推動預制鹽幫菜產業提檔升級，促進肉制品加工企業與種養殖業、商貿暢通業、餐飲業等高低游產業協同發展。

果蔬深加工產業。依托柑橘（血橙、檸檬）、無花果等原資料，發揮龍頭企業感化，重點發展鮮切果蔬、脫生果蔬、效能性飲料、谷果蔬復合食物，優化傳統干制、腌制、罐裝等加工方式，進步果蔬采后加工轉化率，完美保鮮配送體系，推動果蔬加工業向精、深、新加工環節延長，進步產品附加值。

微生物發酵產業。依托飼料加工企業，重點發展以糧食食物、肉制品、果蔬等原資料為基礎的微生物發酵產業，加速發展白酒、啤酒、乳制品等發酵類產業和醬料、醬油、料酒等調味類產業，持續創新發酵技術，豐富微生物發酵技術產品，實現從傳統發酵工業到現代發酵工業轉變。

4.發展目標。到2025年，綠色食物產業規模以上企業達到20戶以上，實現總產值70億元以上，培養一批在全省具有著名度的地區特點糧油食物產品和企業brand，基礎建成食物種類全、brand影響力年夜、科研投進足、資源綜合應用率高、市場競爭力強、保證體系健全的省級食物產業基地。

（二）現代物流產業。

1.發展基礎。內自兩地均為四川南向開放的主要門戶城市和西部陸海新通道主要物流節點，已建成省內首個A1類通用機場——自貢鳳鳴通用機場，正規劃建設內江機場，擁有成渝、內昆、隆黃、成渝客專、綿瀘高鐵等多條南向出川年夜通道，擁有內江國際物流港、內江新區蓉歐公用型保稅倉庫、自貢國家骨干冷鏈物流基地、中國（四川）不受拘束貿易試驗區自貢協同改造先行區、東北（自貢）國際陸港等嚴重開放平臺，為發展現代物流產業奠基傑出基礎。

2.發展思緒。整合內江國際物流港、年夜安國家外貿轉型升級基地和東北（自貢）國際陸港等開放平臺優勢，重點發展大批商品物流、冷鏈物流、商貿物流等現代物流產業，統籌規劃物流設施建設，創新物流運營新形式，完美對外通道網絡，買通連接粵港澳年夜灣區和北部灣出海通道，構建“通道+樞紐+網絡”現代物流體系，建設川南渝西區域物流樞紐，為內自打形成渝地區南向開放主要門戶樞紐供給主要支撐。

3.發展標的目的。

大批商品物流。依托內江國際物流港鐵路專用線、年夜山鋪鐵路物流園專用線，樹立以公路運輸為焦點、以鐵路運輸為支撐的年夜山鋪鐵路馱背運輸中間，供給公鐵多式聯運、中轉分撥、馱背運輸、倉儲配送等重要物流服務效能。圍繞綠色食物、先進資料、裝備制造等主導產業，打造大批物資物流產業集群。推進物流龍頭企業與制造業深度融會，構成與制造供應鏈相適應的物流服務體系。加速推進產業集聚區、物流樞紐信息資源互聯互通，樹立輻射更廣、效能更優、效力更高的大批包養商品供應鏈服務平臺，構成覆蓋產業鏈下游采購、中游生產、下流銷售的全鏈條網絡。

冷鏈物流。依托東北（自貢）國際陸港、自貢國家骨干冷鏈物流基地，鼎力發展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等干線運輸形式，著力發展冷鏈配送、低溫加工、冷鏈倉儲、冷鏈電商等物流包養網形式，積極拓展農產品買賣、結算買賣、檢驗檢測、冷鏈保稅等效能，完美農產品冷鏈物流樞紐網絡和基礎設施建設，構建農產品“采+儲+運+貿+配”一體化全部旅程冷鏈供應物流體系，打造面向成渝地區的大批農產品、冷鏈食物供應鏈中間。

商貿物流。優化商貿物流產業布局，爭取物流龍頭企業設立區域倉儲中間、配送中間、運營總部，招引物資集散中間、物流分撥中包養網間等項目，拓展商貿物流發展空間和市場。積極發展城鄉商貿物流，優化城鄉物流配送體系網絡，加強城鄉物流結尾網點建設，進步首尾“最后一公里”配送效力，加速居平易近消費物流、快遞物流、醫藥物流、農村電子商務等發展。

4.發展目標。到2025年，國家A級物流企業達到10戶以上，實現總產值100億元以上，物流設施能級持續晉陞，物流企業實現轉型升級，多式聯運發展程度明顯晉陞，運輸結構顯著優化，基礎構成內暢外聯、經濟高效、綠色集約、聰明先進的現代物流體系，建成服務南向開放、配套成渝、輻射西部的物流示范園區。

（三）先進資料產業。

1.發展基礎。先進資料產業是內自兩地的特點主導產業之一。內江重點發展釩鈦鋼鐵、釩制品、池窯玻纖、玻璃鋼制品、離型膜等，部門產品產能和市場占有率位居全國前列包養故事。自貢擁有國家新資料高新技術產業化基地和新資料國家科技興貿創新基地兩年夜平臺，重點發展金屬新資料（硬質合金）及制品產業細分領域。

2.發展思緒。重點發展高分子分解資料和金屬及復合資料，積極打造硬質合金產業園，促進先進資料產業集群成鏈發展，加年夜企業創新投進，鼎力攙扶企業技術中間建設，著力扶植一批高價值焦點專利，推進資料生產過程智能化和綠色化，進一個步驟進步先進資料產業焦點競爭力。

3.發展標的目的。

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