邊遠山區有更多的孩子走出年夜山,追逐夢想;人們在家門口即可享用高質量醫療服務;安身處所資源稟賦和市場需求發展產業,助力鄉村群眾增收……
這與滬滇“組團式”幫扶密不成分。在鄉村振興重點幫扶縣數量最多的云南省,滬滇攜手摸索“組團式”幫扶,組建教導、醫療及科技人才團隊,把學校、醫院“搬”進年夜山,并著力“造血”培養產業、培養人才,增強發展內生動力,續寫山鄉巨變的新時代篇章。
形式升級,從“單打獨斗”到“組團式”作戰
“中心教導人才組團式幫扶學校”,一個標識牌奪目地掛在云南省文山壯族苗族自治州馬關縣第一中學的校園內。云南已成為上海市澄衷高級中學教師徐雪君的第二故鄉,滬滇協作讓他先后在2018年、2022年來到云南,現在擔任馬關縣第一中學黨委副書記、校長。
本年,馬關縣第一中學應屆生本科過線率年夜幅晉陞,這是徐雪君和幫扶團隊辛勞支出的結果。“幫扶任務不僅是一個人、一個團隊在戰斗,背后是一個區、一座城。”徐雪君說。
馬關一中的發展是滬滇“組團式”幫扶的生動縮影。打贏脫貧攻堅戰后,云南鞏固拓展脫貧攻堅結果同鄉村振興有用銜接任務艱巨,脫貧地區的教導、醫療和產業仍然面臨發展滯后、發展不平衡問題。
2022年起,依照“中心請求、云南所需、上海所能”的原則,滬滇兩地改變零碎選派幫扶人員的傳統形式,從點對點“單打獨斗”升級為“組團式”協同作戰,聚焦“守底線、增動力、促振興”,推動人才、資金、項目、技術等資源向云南27個國家鄉村振興重點幫扶縣下沉流動,通過“組團式”幫扶激活鄉村周全振興新動能。
根據受援地區對學校、醫院等方面的人才需求,上海的幫扶團隊和云南幫扶團隊“打包”組合,協力攻堅:包養
上海市已派出40名校級領導、121名中層教導治理者及骨干教師到云南,與當地的219名教師構成緊密一起配合的團隊;
來自上海的12名受援醫院院長、400多名醫生與云南省內1000余名醫生“組團”聲援,構成幫扶協力……
上海市援滇干部聯絡組有關負責人介紹,“組團式”幫扶重點凸起團隊協作、資源統籌、重心下沉,通盤考慮幫扶人才和受支援地區需求來選派學校、醫院、科技骨干,在摸索創新東西部協作形式上邁開腿、不斷步。
“以教導幫扶為例,受援學校均由上海幫扶教師和省內幫扶教師組成8至10人的幫扶團隊,幫扶團隊內既有治理人員、又有專任教師,做到學科配比平衡、結構公道。”云南省委組織包養部人才任務二處副處長余金華說。
“帶土移植”,培養一支撐續“上新”的人才隊伍
“組團式”幫扶的途徑上,專業對口、結構互補、協同高效的上海幫扶團隊與云南當地干部群眾攜手,打造出一支支撐續“上新”的人才隊伍。
云南省普洱市的首個整形內科開設在年夜山深處的瀾滄縣第一國民醫院,不僅當地群眾前來就診,省內甚至貴州、四川等地患者也慕名而來。
由上海第九國民醫院援滇醫療隊隊長劉菲帶領,這個由上海醫療隊援建的新科室自2022年9月以來累計收治需整形修復的患者近500人次。同時,瀾滄縣第一國民醫院的普內科、骨科、泌尿內科、急診科等科室建設也獲得帶動與加強。
“與以往為期半年的醫療幫扶分歧,這次的幫扶項目將開展到2035年,這期間我們將繼續填補醫療教學研討空缺,鞏固擴年夜科室援建結果。”劉菲說,技術下沉、服務上門,受援地區群眾在家門口即可享用高質量醫療服務。“2023年醫院外轉人數降落至2039人,同比降落52.7%,這是我們開展幫扶獲得的最明顯成效。”
云南省委組織部干部一處副處長徐麗娜介紹,長期在云南受援醫院任務的上海市醫療專家中,服務期在半年以上的有190余人,通過對當地人才的“傳幫帶”,著力為云南打造一支可以持續“上新”的醫療隊,今朝云南受幫扶醫院已樹立特點專科358個,開展新技術新業務1000余項。
邀請上海虹口區學科名師開設解讀新教材、新課標講座,舉辦學科教學競賽,組建生物學科任務室……在馬關縣第一中學,徐雪君推動邊遠地區教研觀念轉變、將教學式幫扶融進當地教師培養。本年,其任務室成員已有一名教師晉升為高級教師,一名教師成為文山州骨干教師。
“徐老師帶領的上海團隊包養、昆明市第三中學選派的6名骨干教師,還有教導部選派的專家顧問團按期指導,擰成一股協力幫助我們成長。”徐雪君的“門徒”、馬關縣第一中學教師汪金艾說,往年他和同事還到上海參加了跨省聯合研修活動。
在滬滇兩地教師的配合盡力下,包養網比擬2023年云南接收“組團式”幫扶的27所通俗高中教導質量顯著晉陞,11所職業高中在招生和就業方面獲得明顯進步。上海市援滇干部聯絡組有關負責人介紹,實現外來“輸血”與當地“造血”有機統一,是可持續培養人才的基礎保證。
強勁“造血”,跑出鄉村周全振興“加快度”
在滬滇“組團式”幫扶協作中,一套套“組合拳”讓群眾在家門口就能享用到高質量的教導、醫療服務,實實在在推動產業振興。
夏季的云嶺年夜地,青山蔥蘢,綠野豐茂。時尚的露營地、清亮的河水、多彩的步道……在鹽津縣牛寨鄉萬和村,曾經的荒僻山村變成了網紅打卡地。變化源自2023年上海市閔行區在萬和村投進1000余萬元打造鄉村振興示范點。
鄉村游玩火起來后,34歲的萬和村村平易近楊奇成為“鄉村CEO”。“滬滇幫扶帶來新理念、新業態,讓我們留在村里有活干,一路把家鄉建設好!”他說。
“鹽津沒有幾多高山,每一寸地盤都很珍貴。”來自上海市閔行區的鹽津縣委常委、副縣長周健說,我們把幫扶資源和發展目標精準婚配,激發鄉村周全振興的內生動力。
鄉村周全振興,產業是關鍵。滬滇“組團式”幫扶安身處所資源稟賦和市場需求發展產業,幫助一個個當地創業者成為群眾增收的“領頭雁”。
除了萬和村,瀾滄縣班利村、耿馬縣芒蚌社區、玉龍縣甲子村……一批叫得響、立得住、推得包養網開的鄉村游玩示范標桿在滬滇“組團式”幫扶中突起。
果農在云南省昭通市一處蘋果基地采摘蘋果(2023年10月30日攝)。新華社記者 陳欣波 攝
從孟連牛油果、元陽紅米、昭通蘋果到保山咖啡,一個個滬滇消費協作brand成為搶手貨,讓特點產業擁抱全國年夜市場。
在文山州西疇縣蚌谷鄉龍正村,滬滇幫扶協作資金為返鄉創業的劉禹丹解了燃眉之急,廠里的豆制品供不應求,還新建了廠房,帶動周邊群眾2000余人增添支出。“這幾年上海援滇干部雖然有輪換,但對我的幫扶一向沒有斷檔。”劉禹丹說。
在云南省文山壯族苗族自治州西疇縣蚌谷鄉龍正村,兩名工人在劉禹丹的豆腐加工廠任務(2023年7月27日攝)。新華社記者 陳欣波 攝
據云南省東西部協作和對口聲援任務領導小組辦公室統計,2021年以來,上海累計投進云南幫扶資金168.12億元,實施項目5210個,滬滇協作多項指標走在全國前列。2023年,上海在云南新增引導落地投產企業408家,實際到位投資167.58億元;實現農村勞動力轉移就業19.35萬人。
據國家統計局云南調查總隊統計,本年一季度,云南脫貧縣農村居平易近人均可安排支出4187元,比上年同期增長8.5%。
山風擁波浪,滬滇情誼長。上海與云南正攜手奮進,扎實推進“組團式”幫扶,賦能鄉村周全振興。