“鄉賢參事”成為中國農村社區管理新亮點

來源：新華網

時間：孔子二五六七年歲次丙申四月初三辛卯

           耶穌2016年5月9日

 

摘要

 

面對鄉村管理中出現的問題，德清率先走出了一條“鄉賢參事會”參與農村社區管理的新門路。

 

新華網杭州5月9日電（記者  岳德亮）中國鄉賢管理論壇日前在浙江省德清縣舉行，百余名來自平易近政部、國家行政學院、浙江年夜學以及安徽省、北京市等省份的相關專家學者，通過實地考核、瑜伽教室專家演講、互動討論等私密空間情勢，深刻探訪該縣“鄉賢參事會”的緣起與發展、晉陞與規范、價值與認同。

 

該論壇教學由平易近政共享會議室部鄉鎮論壇雜志社、國家行政學院社會管理研討中間、德清縣委縣當局配合主辦。主題為：社區協商，共瑜伽場地建共享。

 

鄉村社區教學的發展速率不問可知。浙江省平易近政廳副廳長江宇表現，由于棲身疏散、缺少動員才能等原因，傳統的村私密空間平易近自治出現了參與人員無限、參與程度不高、參與後果欠佳的牴觸，越來越難以適應現代鄉村管理的需求。

 

近年來，面對鄉村管理中出現的這些問題，浙江、安徽、北京、四川等省（市）的部門地區都在積極摸索鄉賢參與基層管理和平易近主協商。德清縣則率先走出了一條“鄉賢參事會”參與農村社區管理的新門路。

 

德清縣縣長王琴英介紹說，1997年草根平易近間設獎，2011洛舍鎮東衡村成立農村建設推進委員會、2013年全縣奉行干部“返鄉走親”（農村走出來的干部按期“回家”清楚情況，幫助村莊反應困難、解決問題的機制平臺），德清基層協商平易近主的創新發展泥土肥饒。

 

2014年，德清縣雷甸鎮洋北村成立了全縣第一個鄉賢參事會，樹立規章軌制，以村黨組織為焦點、村平易近自治組織為基礎、鄉村精英為舞蹈教室骨干、村平易近廣泛參與，配合協商村莊的鉅細事務。國家行政學院原副院長、全國政協委員周文彰稱之為“鄉村管理結構的有用瑜伽場地創新”。

 

“至今全縣已成立了56個鄉賢參事會，他們活躍在基層，成講座場地為了德清農村基層平易近主建設的一塊特點brand，‘大事找鄉賢，年夜事找當教學局’已成為德清人的共識。”王1對1教學琴英說。（完）

浙江德清：鄉賢家教參事 推動當局管理與村平易近會議室出租自治良性互動

來源：國民網浙江頻道20小樹屋16-05-08 

記者：趙倩 

雨中的德清別有一番風景，當洛舍鎮東衡村的年夜部門村平易近享用著周六的休閑時光時，村文明禮堂里還在舉行著鄉賢參事會議事會，商討著眾創園若何建設等村里的各項事務，每一位鄉賢都爭先恐后的就大師關心的問題提出了本身的意見。

鄉賢們各抒己見，轉眼間就到了午時。送走了列位鄉賢，收拾好了大師的意見，村支書章順龍才顧得上吃午飯。他很是驕傲說：“我們經常舉行這樣的共享會議室參事會，德清的鄉賢參事會就是從我們村開講座場地始的。”

2011年村級組織換屆選舉后，東衡村新一屆村兩委班子成員只要6人，全村有116名黨員、70多名村平易近代表，有時候一件事很難瑜伽教室統一意見、無法及時實施。在廣泛征求村平易近和小組長意見建議的基礎上，經黨員年夜會通過，成立了由19名鄉賢組成的新農村建設推進委員會，義務為村里出謀劃策、溝通平易近情、監督村務、推進發展。

     

在推進委員會的參與下，觸及東衡村中間村建設的250戶農戶的200畝地盤征地拆遷任務得以順利進行，實現了征地拆遷“零上訪”。現在，但凡村里發展項目標規劃和實施，都需求參事會的參與和監督。2015年以來，鄉賢參事會的每位成員獲權列席村兩委會和村平易近代表會議，參與完成中間村自然氣站建設、廢棄礦坑填埋等嚴重事項決議二十多項，并全部旅程參與監督。 

東衡村2011年的做法使得當時的德清縣委縣當局面前一亮，并剖析研討其推廣的可行性。為了不斷晉陞依法治村、以德治村、自我治村的才能和程度，德清縣委縣當局將成立鄉賢參事會提上日程，研討出臺了實施計劃家教、章程和治理條例，舞蹈場地對鄉賢參共享會議室事會進行規范治理和指導。 

教學德清縣的鄉賢參事會由村兩委和鄉賢代表發起，會員的產生采取個人薦、群眾推、組織選等方法，結合各村實際，從年高德劭的外鄉精英、事業有成的外出精英、投資創業的外來精英等3類鄉賢中推選，會員自愿參與，并經村黨組織審核確認。會員年夜會選舉產生會長、副會長、秘書長，任期三年，秘書長原則上由1對1教學村支書或家教村主任兼任。會員30名以上的，成立理事會。同時，樹立農村社區精英人才數據庫，實行動態治理。 

雷甸鎮洋北村，鄉賢參事會組建了“德清嫂”漂亮家園行動隊、“新財富”興業幫扶指導隊、“老舅舅”安然任務隊、“喜洋洋”文明社等4支鄉聚會場地賢服務隊，陸續開展各類活動，獲得基層群眾的廣泛歡迎和洽評；莫干山鎮燎原村，鄉賢出資出力，幫助聯系9家企業開展“幫扶共建”，引進一起配合項目22個，集體經濟支出增長47%；洋家樂里的“洋鄉賢”，不僅為當地農村發展供給了許多“國際經驗”，同時，也吸引了更多國內外客商來此投資興業…… 

德清的鄉賢參事會，通過開展情勢多樣的活動，最年夜限制贏共享會議室得鄉賢對家鄉的真心支撐和反哺，推動資金回流、項目回歸、信息回傳、人才回鄉。在新農村建設中，主動參與後期規劃，積極為漂亮鄉村建設瑜伽場地出謀劃策；在預防化解農村牴觸糾紛上舞蹈場地，善用德治、善治的氣力，主動協調，春風化雨，無力促進了鄉村社會和諧。 

德清縣委書記項樂平易近告訴記者：“鄉賢參事會已經成為德清各個村里著名的軍師團、連心橋、助推器、減壓閥。截至今朝，德清已培養發展鄉賢參事會56個，共計參事1756次，服務2私密空間338次，沾恩群眾達9萬多人次。鄉賢參事會不僅交流架起了村兩委和村平易近之間的橋梁紐帶，他們身上散發出來的文明品德氣力也成了最鮮活的教材。在德清，1對1教學黨建引領、村平易近自治、鄉賢參事的鄉村管理形式已基礎構成，買通了鄉土社會與現代社會的有用銜接，推動了當局管理與村平易近自治的良性互動，構建了‘社區協商·共建共享’的傑出格式。” 

 

責任編輯：姚遠